ПРАГМАТИКА ОЦІНЮВАННЯ ФІСКАЛЬНОГО ПРОСТОРУ В УКРАЇНІ

Тетяна Георгіївна Затонацька, Олександр Євгенович Ткаченко

Анотація


Затонацька Т. Г., Ткаченко О. Є. Прагматика оцінювання фіскального простору в Україні.

 

Здійснено критичний аналіз та запропоновано індикатори й критерії оцінювання фіскального простору. З’ясовано наслідки високої частки перерозподілу ВВП через державний сектор. Надано аналітичну експрес-характеристику сучасного стану державних фінансів та удосконалено методичний підхід до вимірювання фіскального простору, що передбачає визначення інтегрального показника площини фіскального простору графічним способом. Виокремлено особливості формування фіскального простору в Україні.

 

Затонацкая Т. Г., Ткаченко А. Е. Прагматика оценивания фискального пространства в Украине.

 

Осуществлен критический анализ, предложены индикаторы и критерии оценки фискального пространства. Выяснены последствия высокой доли перераспределения ВВП через государственный сектор. Предоставлена аналитическая экспресс-характеристика современного состояния государственных финансов; усовершенствован методический подход к измерению фискального пространства, предусматривающий определение интегрального показателя плоскости фискального пространства графическим способом. На этой основе выделены особенности формирования фискального пространства в Украине.

 

Zatonatska T., Tkachenko O. Pragmatics assessment of fiscal space in Ukraine.

 

Introduction. Recently the research works and modern science foundation of public finances allowed to bring together the theoretical and practical bases to the interpretation of fiscal space. The latter represents the amount of financial resources generated by the state as a result of active fiscal political proceedings by mobilizing revenues to state and local budgets, rationalizing expenditure, etc.

The purpose. The article aims to deepen methodological approaches to fiscal space measuring and its visualization using graphical methods.

Results. structural and logical scheme of measuring fiscal space through the use of a graphical method of investigation are represented. Measurement of fiscal space involves the construction of petal diagram corresponding to the number of rays number of indicators of fiscal space. Thus normative values all of indicators of fiscal space marked on the diagram equals to 1. To identify dynamic changes of plane fiscal space, changes in the values of the integral index over several periods analyzed are reflected.

Conclusion. Identifying problems of fiscal space forming allows to advance methodological approach of determining the integral index fiscal space by means of graphical manner using five indicators: 1) the level of GDP redistribution through the consolidated budget; 2) the ratio of expenditures of the general government to GDP; 3) the ratio of fiscal deficit to GDP; 4) the ratio of public and publicly guaranteed debt to GDP; 5) Stabilization fund assets ratio to GDP


Ключові слова


державні фінанси; фіскальний простір; зведений бюджет; державний борг; Стабілізаційний фонд; государственные финансы; фискальное пространство; сводный бюджет; государственный долг; public finance; fiscal space; the consolidated budget; public debt

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Література :

Барановський О. І. Фінансова безпека : монографія / О. І. Барановський ; Національна академія наук України, Ін–т економічного прогнозування. – К. : Фенікс, 1999. – 338 с.

Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2014 рік / В. В. Зубенко, І. В. Самчинська, А. Ю. Рудик [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ- ІІ) впровадження”, USAID. – К., 2015. – 77 с.

Варналій З. С. Економічна безпека України : проблеми та пріоритети зміцнення : монографія / З. С. Варналій, Д. Д. Буркальцева, О. С. Саєнко. – К. : Знання України, 2011. – 299 с.

Кухта П. Яким є оптимальний масштаб державних видатків в Україні / П. Кухта, І. Піонтківська. – К. : Центр економічної стратегії, 2015. – 20 с.

Лактіонова О. А. Методичний підхід до оцінки гнучкості фіскальної політики в умовах циклічного розвитку економіки / О. А. Лактіонова // Проблеми економіки. – 2014. – № 3. – С. 124–138.

Луніна І. О. Ризики державних фінансів України та шляхи їх мінімізації / І. О. Луніна // Фінанси України. – 2012. – № 2. – С. 4–15.

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України [Електронний ресурс] / Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 № 1277. – Режим доступу : http://cct.com.ua/2013/29.10.2013_1277.htm.

Рожко О. Д. Соціальна спрямованість бюджетних видатків у сучасних умовах економічного розвитку України / О. Д. Рожко // Університетські наукові записки. – 2013. – № 2. – С. 344–352.

Статистичний збірник “Бюджет України 2015” [Електронний ресурс]. – К. : Міністерство фінансів України, 2016. – Режим доступу : http:www.minfin.gov.ua.

Федулова І. . Дослідження методик оцінки інноваційного потенціалу промислових підприємств / І. В. Федулова // Держава та регіони. – Сер. : “Економіка та підприємництво”. – 2008. – № 4. – С. 240–244.

Gill I. Golden Growth : Restoring the Lustre of the European Economic Model [Electronic resource] / I. Gill, M. Raiser. – Access mode : http://www.worldbank.org/en/region/eca/publication/golden-growth.

Gupta S. Transition Economies : How Appropriate the Size and Scope of Government? [Electronic resource] / S. Gupta, L. Leruth, L. Mello, Sh. Chakravarti. – Access mode : https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2001/wp0155.pdf.

Hemming R. A Framework for Assessing Fiscal Vulnerability / R. Hemming, M. Petrie // Government at Risk : Contingent Liabilities and Fiscal Risk / ed. by H. Polackova, B. Schick, A. Schick. – Washington : World Bank, 2002. – P. 159–178.

Roy R. Fiscal space for what? Analytical issues from a human development perspective [Electronic resource] / R. Roy, A. Heuty, E. Letouze. – Access mode : http://www.undp.org/content/dam/aplaws/ publication/en/publications/poverty-reduction/povertywebsite/fiscal-space-for-what/FiscalSpaceforWhat.pdf.

Schaechter A. Fiscal Implications of the crisis for the EU : the European Commission’s Latest Analysis [Electronic resource] / A. Schaechter // IMF Public Financial Management Blog, 2009. – Access mode : http://blogpfm.imf.org/pfmblog/2009/07/fiscal-implications-of-the-crisis-for-the-euthe-european-commissions-latest-analysis.html.

Tanzi V. Public Spending in 20th Century : a global perspective [Electronic resource] / V. Tanzi, L. Schuknecht. – Access mode : http://catdir.loc.gov/catdir/samples/cam032/99040258.pdf.

Vlieghere M. The Path to Sustainable Growth : Lessons from Twenty Years of Growth Differentials in Europe [Electronic resource] / M. Vlieghere, P. Vreymans. – Access mode : http://workforall.net/the_path_to_sustainable_growth.html.

References :

Baranovskyi, O. I. (1999). Finansova bezpeka [Financial security]. Kyiv : Feniks [in Ukrainian].

Zubenko, V. V., Samchynska, I. V., Rudyk, A. Yu. (2015). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannia biudzhetu za 2014 rik [Budget monitoring : Analysis of Budget execution in 2014]. Kyiv: IBSED [in Ukrainian].

Varnalii, Z. S., Burkaltseva, D. D. & Saienko, O. S. (2011). Ekonomichna bezpeka Ukrainy : problemy ta priorytety zmitsnennia [The economic security of Ukraine : problems and priorities in strengthening]. Kyiv : Znannia Ukrainy [in Ukrainian].

Kukhta, P., Piontkivska, I. (2015). Yakym ye optymalnyi masshtab derzhavnykh vydatkiv v Ukraini [What is the optimal scale of public spending in Ukraine]. Kyiv : Tsentr ekonomichnoi stratehii [in Ukrainian].

Laktionova, O. A. (2014). Metodychnyi pidkhid do otsinky hnuchkosti fiskalnoi polityky v umovakh tsyklichnoho rozvytku ekonomiky [The methodical approach to assessing the flexibility of fiscal policy in the cyclical development of the economy]. Problemy ekonomiky – Problems of economy, 3, 124–138 [in Ukrainian].

Lunina, I. O. (2012). Ryzyky derzhavnykh finansiv Ukrainy ta shliakhy yikh minimizatsii [The risks of public finance in Ukraine and ways to minimize them]. Finansy Ukrainy – Finance of Ukraine, 2, 4–15 [in Ukrainian].

Nakaz Ministerstva ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy: pryiniayi 29 zhovt. 2013 roku № 1277 [Order of the Ministry of economic development and trade of Ukraine On approval of guidance on the calculation of economic security of Ukraine]. (2013, October, 29). Available at : http://cct.com.ua/2013/29.10.2013_1277.htm.

Rozhko, O. D. (2013). Sotsialna spriamovanist biudzhetnykh vydatkiv u suchasnykh umovakh ekonomichnoho rozvytku Ukrainy [The social orientation of public spending in the current economic conditions Ukraine]. Universytetski naukovi zapysky – University research note, 2, 344–352 [in Ukrainian].

Biudzhet Ukrainy 2015. Statystychnyi zbirnyk [Budget of Ukraine 2015. Statistical Yearbook]. (2016). Kyiv : Minfin [in Ukrainian].

Fedulova, I. V. (2008). Doslidzhennia metodyk otsinky innovatsiinoho potentsialu promyslovykh pidpryiemstv [Research methodologies to assess the potential of innovative enterprises]. Derzhava ta rehiony – The State and regions, 4, 240–244 [in Ukrainian].

Gill, I. & Raiser, M. (2012). Golden Growth : Restoring the Lustre of the European Economic Model. Available at : http://www.worldbank.org/en/region/eca/publication/golden-growth.

Gupta, S., Leruth, L., Mello, L. & Chakravarti, Sh. (2001). Transition Economies : How Appropriate the Size and Scope of Government? Available at : https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2001/wp0155.pdf.

Hemming, R. & Petrie, M. (2002). A Framework for Assessing Fiscal Vulnerability. Government at Risk : Contingent Liabilities and Fiscal Risk Polackova, H., Schick, B., Schick, A. (Eds.). Washington : World Bank.

Roy, R., Heuty, A. & Letouze, E. (2007). Fiscal space for what? Analytical issues from a human development perspective. Available at: http://www.undp.org/content/dam/aplaws/publication/ en/publications/poverty-eduction/poverty-website/ fiscal-space-for-what/FiscalSpaceforWhat.pdf.

Schaechter, A. (2009). Fiscal Implications of the crisis for the EU : the European Commission’s Latest Analysis IMF Public Financial Management Blog. Available at : http://blogpfm.imf.org/pfmblog/2009/07/ fiscal-implications-of-the-crisis-for-the-eu-the-european-commissions-latest-analysis.html. 16. Tanzi, V. & Schuknecht, L. (2000). Public Spending in 20th Century : a global perspective. Available at : http://catdir.loc.gov/catdir/samples/cam032/99040258.pdf.

Vlieghere, M. & Vreymans, P. (2007). The Path to Sustainable Growth : Lessons from Twenty Years of Growth Differentials in Europe. Available at : http://workforall.net/the_path_to_sustainable_growth.html.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Тернопільський національний економічний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019