СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ: ДОСВІД УКРАЇНИ ТА НІМЕЧЧИНИ

Світлана Любомирівна Коваль

Анотація


Коваль С. Л. Cистема державного соціального страхування: досвід України та Німеччини.

Розглянуто підходи до трактування соціального страхування: як системи економічних відносин, як елемента соціальної політики держави, як складової соціального захисту населення. Здійснено порівняльний аналіз форм соціального страхування і джерел фінансування виплат в Україні та Німеччині. Досліджено практичні аспекти функціонування обов’язкового медичного страхування у Німеччині, виявлено позитивні його риси. Запропоновано до впровадження в Україні прогресивного досвіду Німеччини, спрямованого на покращення ситуації у сфері охорони здоров’я.

 

Коваль С. Л. Система государственного социального страхования: опыт Украины и Германии.

Рассмотрены подходы к трактовке социального страхования как системы экономических отношений, как элемента социальной политики государства, как составляющей социальной защиты населения. Осуществлен сравнительный анализ форм социального страхования и источников финансирования выплат Украины и Германии. Исследованы практические аспекты функционирования обязательного медицинского страхования в Германии, выявлены положительные его черты. Предложен к внедрению в Украине прогрессивный опыт Германии, направленный на улучшение ситуации в сфере здравоохранения.

 

Koval S. System of state social insurance: experience of Ukraine and Germany.

Introduction. Social protection of the population is one of the state functions The implementation of a socially oriented state policy involves solving the problems of social protection and is aimed at creating the proper conditions for a decent standard of living and free development of the individual. The emergence and functioning of social insurance is conditioned by the presence of various social risks and the need to retain citizens who can not take an active part in the process of social production.

Purpose. The purpose of the article is to study the practical principles of the functioning of the system of state social insurance of Ukraine and Germany and to develop, on this basis, practical recommendations aimed at improving the social insurance of Ukraine in the context of the borrowing of progressive experience in Germany.

Results. Approaches to the treatment of social insurance are considered: as a system of economic relations, as an element of the social policy of the state, as a component of social protection of the population. A comparative analysis of forms of social insurance and sources of financing payments in Ukraine and Germany has been carried out. The practical aspects of functioning of compulsory medical insurance in Germany are investigated, its positive features are revealed.

Conclusion. It is revealed that the forms and sources of state social insurance of Ukraine and Germany are similar. The exception is the state health insurance, which in Ukraine is in the stage of implementation. The necessity to restore the payment of a single social contribution by hired workers in the conditions of a shortage of financial resources in the sphere of social insurance of Ukraine is substantiated. It is proposed to apply in the domestic practice the mechanism of functioning of the state medical insurance of Germany, which excludes the possibility of abuses by medical workers in the context of the appointment of unnecessary medical examinations and procedures.


Ключові слова


державне соціальне страхування; пенсійне страхування; страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності; государственное социальное страхование; state social insurance; pension insurance; temporary incapacity insurance; health insurance

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Література:

Загородній А. Г. Фінансово-економічний словник / А. Г. Загородній, Г. Л. Вознюк. – К. : Знання, 2007. – 1072 с.

Економічна енциклопедія : у 3 т. – Т. 3 / редкол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К. : Видавничий центр “Академія”, 2002. – 952 с.

Надрага В. І. Соціальне страхування в системі соціального регулювання ризиків / В. І. Надрага // Вісник економічної науки України. – 2014. – № 2. – С. 99–103.

Юрій С. І. Соціальне страхування : підруч. / С. І. Юрій, М. П. Шаварина, Н. В. Шаманська. – К. : Кондор, 2004. – 464 с.

Плиса В. Й. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Україні : навч. посіб. / В. Й. Плиса. – Львів : ВЦ ЛНУ ім. І. Франка, 2003. – 160 с.

Єфремова Г. В. Поняття і сутність загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності / Г. В. Єфремова // Форум права. – 2012. – № 2. – С. 256–260.

Соціальне страхування / за ред. О. П. Кириленко та В. С. Толуб’яка. – Тернопіль : ТНЕУ, 2016. – 516 с.

Мальований М. І. Соціальне страхування : навч. підруч. / М. І. Мальований, П. К. Бечко, В. П. Бечко. – Умань : Видавець “Сочінський”, 2011. – 476 с.

Конституція України від 28.06.1996 р. /в ред. від 28.06.2016 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.

Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування (1998р.) в ред. від 20.01.2018 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/16/98-%D0%B2%D1%80.

Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 р. № 2464 –V [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2464-17.

Ріппа М. Б. Еволюція пенсійного забезпечення Німеччини: від Бісмарка до Рістера / М. Б. Ріппа, Т. В. Тучак // Фінанси, облік і аудит. – 2009. – № 14. – С. 161–171.

Надточій Б. Соціальне страхування у контексті історії / Б. Надточій // Соціальний захист. – 2003. – № 2. – С. 20–24.

Кириченко А. В. Розвиток соціального страхування в Україні : монографія / А. В. Кириченко. – К. : ЦП “КОМПРИНТ”, 2017. – 197 с.

Тулай О. І. Державні фінанси і сталий людський розвиток: концептуальні домінанти та діалектична єдність : монографія / О. І. Тулай. – Тернопіль : ТНЕУ, 2016. – 415 с.

Стеценко В. Правове забезпечення обов’язкового медичного страхування в Німеччині (ключові засади та досвід для України) / В. Стеценко // Вісник Академії управління МВС. – 2010. – № 3(15). – С. 120–126.

Сасковец А. А. Государственное медицинское страхование в Германии: становление, проблемы, стратегические решения / А. А. Сасковец. – М. : МАКС Пресс, 2005. – 28 с.

Юнусов Ф. Управление здравоохранением и организация медицинского страхования / Ф. Юнусов. – СПб. : ООО “Артиком”, 2007. – 296 с.

References:

Zahorodnii, A. H., Vozniuk, H. L. (2007). Finansovo-ekonomichnyi slovnyk [The finance-economical dictionary]. Kyiv : Znannia [in Ukrainian].

Mochernyi, S. V. (Eds.). (2002). Ekonomichna entsyklopediia [Economical encyclopaedia]. (Vol. 3). Kyiv : Vydavnychyi tsentr “Akademiia” [in Ukrainian].

Nadraha, V. I. (2014). Sotsialne strakhuvannia v systemi sotsialnoho rehuliuvannia ryzykiv [Social insurance in the system of social regulation of risks]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy – Bulletin of economic science of Ukraine, 2, 99–103 [in Ukrainian].

Yurii, S. I., Shavaryna, M. P., Shamanska, N. V. (2004). Sotsialne strakhuvannia [Social insurance]. Kyiv Kondor [in Ukrainian].

Plysa, V. Y. (2003). Zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia v Ukraini [Obligatory state social insurance in Ukraine]. Lviv : VTs LNU im. I. Franka [in Ukrainian].

Yefremova, H. V. (2012). Poniattia i sutnist zahalnooboviazkovoho derzhavnoho sotsialnoho strakhuvannia u zviazku z tymchasovoiu vtratoiu pratsezdatnosti [The concept and essence of compulsory state social insurance in connection with temporary disability]. Forum prava – Forum of rights, 2, 256–260 [in Ukrainian].

Kyrylenko, O. P. & Tolubiak, V. S. (Eds.). (2016). Sotsialne strakhuvannia [Social insurance]. Ternopil : TNEU [in Ukrainian].

Malovanyi, M. I., Bechko, P. K., Bechko, V. P. (2011). Sotsialne strakhuvannia [Social insurance]. Uman : Vydavets “Sochinskyi” [in Ukrainian].

Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 r. v red. vid 28.06.2016 r. [The Constitution of Ukraine]. (1996, June, 28). Available at : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.

Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia (1998 r.) v red. vid 20.01.2018 r. [Fundamentals of Ukrainian legislation on compulsory state social insurance]. Available at : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/16/98-%D0%B2%D1%80.

Zakon Ukrainy “Pro zbir ta oblik yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia” vid 08.07.2010 r. № 2464–V [The Law of Ukraine “On the collection and accounting of the single contribution to the mandatory state social insurance”]. (2010, July, 08). Available at : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2464-17.

Rippa, M. B., Tuchak, T. V. (2009). Evoliutsiia pensiinoho zabezpechennia Nimechchyny: vid Bismarka do Ristera [Evolution of pensions in Germany: from Bismarck to Rister]. Finansy, oblik i audyt – Finance, accounting and audit, 14, 161–171 [in Ukrainian].

Nadtochii, B. (2003). Sotsialne strakhuvannia u konteksti istorii [Social insurance in the context of history]. Sotsialnyi zakhyst – Social protection, 2, 20–24 [in Ukrainian].

Kyrychenko, A. V. (2017). Rozvytok sotsialnoho strakhuvannia v Ukraini [Development of social insurance in Ukraine]. Kyiv : TsP “KOMPRYNT” [in Ukrainian].

Tulai, O. I. (2016). Derzhavni finansy i stalyi liudskyi rozvytok: kontseptualni dominanty ta dialektychna yednist [Public finances and sustainable human development: conceptual dominant and dialectical unity]. Ternopil : TNEU [in Ukrainian].

Stetsenko V. (2010). Pravove zabezpechennia oboviazkovoho medychnoho strakhuvannia v Nimechchyni (kliuchovi zasady ta dosvid dlia Ukrainy) [Legal framework for compulsory medical insurance in Germany (key principles and experience for Ukraine)]. Visnyk Akademii upravlinnia MVS – Bulletin of the Academy of the Ministry of Internal Affairs, 3(15), 120–126 [in Ukrainian].

Saskovets, A. A. (2005). Gosudarstvennoe meditsinskoe strahovanie v Germanii: stanovlenie, problemyi, strategicheskie resheniya [State health insurance in Germany: formation, problems, strategic decisions]. Moscow : MAKS Press [in Russian].

Yunusov, F. (2007). Upravlenie zdravoohraneniem i organizatsiya meditsinskogo strahovaniya [Health management and organization of health insurance]. Saint Petersburg: OOO “Artikom” [in Russian].


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.