ТЕНДЕНЦІЇ ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СФЕРИ ОСВІТИ УКРАЇНИ: ОСНОВА ДЛЯ ФОРМУВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПРАВИЛ УРЯДУ

Віра Іванівна Усик

Анотація


Усик В. І. Тенденції фінансового забезпечення сфери освіти України: основа для формування фінансових правил уряду.

Проаналізовано стан фінансового забезпечення сфери освіти в Україні, виявлено основні закономірності та тенденції фінансування галузі. Встановлено структурні зрушення у фінансуванні освіти в контексті її поділу на п'ять рівнів. Розглянуто механізм розподілу витрат на освіту в розрізі зведеного, державного та місцевих бюджетів. Обґрунтовано необхідність розробки урядом України фінансових правил фінансування освіти, що враховуватимуть динаміку основних макроекономічних показників розвитку економіки країни.

 

Усик В. И. Тенденции финансового обеспечения сферы образования Украины: основа для формирования финансовых правил правительства.

Проанализировано состояние финансового обеспечения сферы образования в Украине, выявлены основные закономерности и тенденции финансирования отрасли. Установлены структурные сдвиги в финансировании образования в контексте разделения на пять уровней. Рассмотрен механизм распределения расходов на образование в разрезе сводного, государственного и местных бюджетов. Обоснована необходимость разработки правительством Украины финансовых правил финансирования образования, учитывающих динамику основных макроэкономических показателей развития экономики страны.

 

Usyk V. Trends in the financial provision of the education sector in Ukraine: the basis for the formation of government financial rules.

Introduction. Financial aspect is one of the most problematic issues in education system. Insufficient funding directly affects other dimensions of this system. In many countries, including Ukraine, scientists, researchers, analysts and all those interested in education issues, are trying to find an answer on the questions: who has to finance education and what proportion of funding should come from different sources.

Purpose. The purpose of this paper is to analyze the main trends in funding of education to form a basis for the government financial rules.

Methods. In the research process, a set of research methods and approaches was used: systemic, structural-functional, analysis and synthesis, comparisons and others.

Results. The analysis of statistical data for 2004-2016 on the education sector funding demonstrates that in Ukraine there is a gradual increases in education expenditures, while its share in GDP is at the level of average indicator for the OECD countries, although this share tends to decrease reduce this share. At the same time, the share indicator will be another if taking into consideration the real GDP and the size of the shadow economy. In addition, these costs are used inefficiently. The main source of education funding is public funds, among which the largest share of funds comes from local budgets. The significant reduction of the households occurs share, in the structure of private sector education funding. The largest share of spending goes to the first-level higher education and primary education institutions. Preschool education is funded by the state and local budgets and partly by the private sector; funding for secondary and post-secondary education is mainly carried out at the expense of local budgets; higher and postgraduate education are financed by the government and individuals (households).

Conclusions. Priority actions in the education field should be aimed at ensuring a growth of expenditures on education and a significant increase in their efficiency. The issue of optimizing levels and sources of funding for all levels of education is acute. Establishing financial rules in education creates an environment that will not restrict competition in the educational services market. This establishes quantitative benchmarks for the government activities, control of these activities and basis for the formation of certain expectations.


Ключові слова


витрати на освіту; частка витрат на освіту від ВВП; джерела фінансування освіти; расходы на образование, доля расходов на образование в ВВП; education; financial rules; education expenditure; share of GDP; source of funding

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Література :

Каленюк І. С. Проблеми удосконалення фінансово-економічного управління системою освіти / І. С. Каленюк // Вісник Київського Національного університету технологій та дизайну. – 2013. – № 5. – С. 172–178.

Варналій З. С. Фінансове забезпечення вищих навчальних закладів України – справа державна (присвячено пам’яті Т. М. Боголіб) / З. С. Варналій // Економічний вісник університету. – Переяслав-Хмельницький, 2018. – Вип. 36/1. – C. 9–17.

Касьянов Г. Освітня система України 1990–2014. Аналітичний огляд / Г. Касьянов // Благодійний фонд “Інститут розвитку освіти”. – К. : ТАКСОН, 2015. – 52 с.

Бахрушин В. Українська освіта у європейському вимірі: Деякі дані [Електронний ресурс] / В. Бахрушин. – Режим доступу : http://education-ua.org/ua/tsifri-i-fakti/668-ukrajinskaosvita-u-evropejskomu-vimiri-deyaki-dani.

Козарезенко Л. В. Соціально-економічна ефективність функціонування сфери освітніх послуг : автореф. дис. канд. екон. наук : 08.00.03 / Л.В. Козарезенко ; Київ. нац. екон. ун-т імені Вадима Гетьман. – К., 2010. – 21 с.

Аналітичний центр CEDOS [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.cedos.org.ua/.

Боголіб Т. Фінансове забезпечення освітньої галузі України: існуючі проблеми та перспективи їх вирішення / Т. Боголіб // Економіст. – 2015. – № 8. – С. 1–6.

Лебеда Т. Б. Вплив освіти на економічну динаміку в Україні / Т. Б. Лебеда // Економіка і прогнозування. – 2014. – № 4. – С. 110–121.

Національна стратегія розвитку освіти в Україні на період до 2021 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.president.gov.ua/documents/3442013-15402.

Статистичні дані України. Розділ “Освіта” [Електронний ресурс] / Державна служба статистики України. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publosvita_u.htm.

Національні рахунки освіти України у 2016 році : Статистичний збірник [Електронний ресурс] / Державна служба статистики України. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publosvita_u.htm.

DATA base World bank [Electronic resource]. – Access mode : https://data.worldbank.org/.

Статистичні дані. Розділ “Видатки” [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://cost.ua/budget/expenditure/.

Виконання Державного бюджету / Державна казначейська служба України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477.

References :

Kaleniuk, I. S. (2013). Problemy udoskonalennia finansovo-ekonomichnoho upravlinnia systemoiu osvity [Problems of improvement of financial and economic management of the education system.]. Visnyk Kyivskoho Natsionalnoho universytetu tekhnolohii ta dyzainu – Bulletin of the Kiev National University of Technology and Design, 5, 172–178 [in Ukrainian].

Varnalii, Z. S. (2018). Finansove zabezpechennia vyshchykh navchalnykh zakladiv Ukrainy – sprava derzhavna (prysviacheno pam’iati T. M. Boholib) [Financial support of higher educational institutions of Ukraine – state affairs (dedicated to the memory of T. M. Bogolyub)]. Ekonomichnyi visnyk universytetu – Economic Bulletin of the University, 36/1, 9–17 [in Ukrainian].

Kasianov, H. (2015). Osvitnia systema Ukrainy 1990 – 2014. Analitychnyi ohliad [Educational system of Ukraine 1990–2014. Analytical review]. Kyiv : TAKSON [in Ukrainian].

Bakhrushyn, V. (2016). Ukrainska osvita u yevropeiskomu vymiri: Deiaki dani [Ukrainian education in European dimension: Some data. Available at : http://education-ua.org/ua/tsifri-i-fakti/668-ukrajinska-osvita-u-evropejskomu-vimiri-deyaki-dani.

Kozarezenko, L. (2010). Sotsialno-ekonomichna efektyvnist funktsionuvannia sfery osvitnikh posluh [Socio-economic efficiency of functioning of the sphere of educational services]. (Thesis 08.00.03). Kyiv : KNEU [in Ukrainian].

Analitychnyi tsentr CEDOS [CEDOS Analytical Center]. Available at : https://www.cedos.org.ua/.

Boholib, T. (2015). Finansove zabezpechennia osvitnoi haluzi Ukrainy : isnuiuchi problemy ta perspektyvy yikh vyrishennia [Financial provision of the educational sector of Ukraine: existing problems and prospects for their solution]. Ekonomist – Economist, 8, 1–6 [in Ukrainian].

Lebeda, T. (2014). Vplyv osvity na ekonomichnu dynamiku v Ukraini [The impact of education on economic dynamics in Ukraine]. Ekonomika i prohnozuvannia – Economics and Forecasting, 4, 110–121 [in Ukrainian].

Natsionalna stratehiia rozvytku osvity v Ukraini na period do 2021 roku [The National strategy for the development of education in Ukraine until the year 2021] Available at : https://www.president.gov.ua/documents/3442013-15402.

Derzhavna sluzhba statystyky Ukraieiny [State Statistics Service of Ukraine]. Available at : http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publosvita_u.htm.

Natsionalni rakhunky osvity Ukrainy u 2016 rotsi: Statystychnyi zbirnyk [National accounts of education of Ukraine in 2016: Statistical collection]. Available at : http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publosvita_u.htm.

DATA base World bank . Available at : https://data.worldbank.org/.

Statystychni dani. Rozdil “Vydatky” [Statistical data. The section “Expenditures”]. Available at : http://cost.ua/budget/expenditure/.

Vykonannia Derzhavnoho biudzhetu [Implementation of the State Budget]. Available at : http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Тернопільський національний економічний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019