ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я В УМОВАХ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ

Євгенія Олександрівна Іваненко

Анотація


Іваненко Є. О. Фінансове забезпечення охорони здоров’я в умовах соціально-економічних трансформацій.

 

Досліджено порядок формування фінансових ресурсів охорони здоров’я та оцінено зміни у його організації у зв’язку із проведенням реформи міжбюджетних відносин в Україні. Детально проаналізовано динаміку, структуру, джерела фінансового забезпечення охорони здоров’я, практику здійснення видатків державного та місцевих бюджетів України на зазначену галузь. З урахуванням зарубіжного досвіду та вітчизняних реалій виявлено основні проблеми формування фінансових ресурсів охорони здоров’я. Розглянуто порядок надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, її використання та роль у здійсненні бюджетного фінансування медицини. Обґрунтовано необхідність та напрями удосконалення фінансового забезпечення охорони здоров’я в умовах соціально-економічних трансформацій.

 

Иваненко Е. А. Финансовое обеспечение здравоохранения в условиях социально-экономических трансформаций.

 

Исследован порядок формирования финансовых ресурсов здравоохранения и оценены изменения в его организации в связи с проведением реформы межбюджетных отношений в Украине. Подробно проанализированы динамика, структура, источники финансового обеспечения здравоохранения, практика осуществления расходов государственного и местных бюджетов Украины на указанную отрасль. С учетом зарубежного опыта и отечественных реалий выявлены основные проблемы формирования финансовых ресурсов здравоохранения. Рассмотрен порядок предоставления медицинской субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, ее использование и роль в осуществлении бюджетного финансирования медицины. Обоснована необходимость и направления совершенствования финансового обеспечения здравоохранения в условиях социально-экономических трансформаций.

 

Ivanenko Ye. Financial providing of health care within social and economic transformation.

 

Introduction. An integral part of the development strategy of the Ukrainian state is to develop and implement measures to improve public health. This is one of the priorities of public policy because the level of health depends largely on the formation of labor and intellectual potential of Ukraine. Awareness of the importance of the health care system to ensure a high level of quality of life and understanding the need to strengthen it to withstand numerous new global threats and challenges, cause the active discussion of the scientific community on priorities and ways to reform the health care. The need to solve problems related to the search for additional sources of financing and rationalization of expenditures in health caused by the limited and inefficient use of available financial resources requires the development of new approaches to financial providing of this industry.

Рurpose is the scientific substantiation of theoretical and practical bases of financial providing of health care, identifying the main problems expenditure of state and local budgets for the health sector and outlining ways to improve within socio-economic transformation.

Results. In the article theoretical base of formation of financial resources of health care was justified. The author analysed in detail the dynamics, structure, sources of financial providing of health care, the practice of expenditures of State and local budgets for health care in Ukraine. This made it possible to identify the main problems of financial resources of health care. The procedure for providing medical subvention from the state budget to local budgets, its use and role in budget financing of medicine was considered.

Conclusion. As a result of the introduction of a set of measures as part of the medical and fiscal reforms failed to improve budgetary providing of health care. However, in the process of Ukraine’s integration into the global economic community provision the population with quality health services substantially depends on the effectiveness of state policy in the field of health care. The effectiveness of this policy may be improved by solving the problems discussed in the article and implementation of the proposed recommendations for the modernization of the financial providing of medical industry. In particular, they relate to improving the calculation of medical subvention, its provision and use.


Ключові слова


охорона здоров’я; фінансове забезпечення охорони здоров’я; фінансові ресурси охорони здоров’я; здравоохранение; финансовое обеспечение здравоохранения; health care; financial providing of health care; financial resources of health care

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Література :

Щорічна доповідь про стан здоров’я населення, санітарно-епідемічну ситуацію та результати діяльності системи охорони здоров’я України. 2014 рік / за ред. О. Квіташвілі. – К., 2015. – 460 с.

Юрій С. Через терни до суті бюджету / С. Юрій // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені В. Гнатюка. – Сер. “Економіка”. – 2001. – № 8. – С. 63–72.

Лехан В. Стратегічні напрямки розвитку охорони здоров’я в Україні : монограф. / В. Лехан, Н. Лакіза-Савчук, В. Войцехівський. – К. : Сфера, 2001. – 176 с.

Дем’янишин В. Г. Планування і фінансування видатків на охорону здоров’я : методологія і практика : монограф. / В. Г. Дем’янишин, Н. Л. Замкова, Т. Д. Сіташ. – Вінниця : ПП Балюк І. Б., 2014. – 264 с.

Lekhan V. Health care systems in transition Ukraine / V. Lekhan, V. Rudiy, E. Nolte. – Copenhagen : WHO Regional office for Europe on behalf of the European observatory on health systems and policies, 2004. – 128 p.

Людський розвиток в Україні : історичний вимір трансформації державної соціальної політики : монограф. / за ред. Е. М. Лібанової. – К. : Ін-т демографії та соціальних досліджень ім. М. В. Птухи НАН України, 2014. – 380 с.

Стратегія реформи фінансування та управління у системі охорони здоров’я в Україні : посіб. / за заг. ред. А. Малагардіса, В. Рудого. – К., 2006. – 48 с. – (Серія “Реформування системи охорони здоров’я в Україні : досвід проекту ЄС “Фінансування та управління у сфері охорони здоров’я в Україні”: у 12 кн., кн. 1).

Лободіна З. Бюджетне забезпечення охорони здоров’я : детермінанти впливу на людський розвиток / З. Лободіна // Світ фінансів. – 2013. – Вип. 1. – С. 75–86.

Салтман Р. Б. Реформы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий / Р. Б. Салтман, Дж. Фигейрас. – М. : ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 2000. – 432 с.

Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.

Статистичний бюлетень “Національні рахунки охорони здоров’я (НРОЗ) України у 2013 році”. Державна служба статистики України. – К., 2015. – 213 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua.

Лободіна З. М. Удосконалення національної моделі фінансування охорони здоров’я / З. М. Лободіна // Фінанси України. – 2010. – № 4. – С. 88–97.

Закон України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” від 28.12.2014 р. № 80–VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80-19.

Закон України “Основи законодавства України про охорону здоров’я” від 19.11.1992 р. № 2801-XII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2801-12.

Бюджетний кодекс України вiд 08.07.2010 р. № 2456-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.

Постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим” від 23.01.2015 р. № 11 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/11-2015-п.

References :

Kvitashvili, O. (Eds.). (2014). Schorichna dopovid’ pro stan zdorov’ia naselennia, sanitarnoepidemichnu sytuatsiiu ta rezul’taty diial’nosti systemy okhorony zdorov’ia Ukrainy [Annual report on the state of health, sanitary and epidemiological situation and performance of the health care system Ukraine]. Kyiv [in Ukrainian].

Yurij, S. (2001). Cherez terny do suti biudzhetu [Through the thorns to the essence of the budget]. Naukovi zapysky Ternopil’s’koho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu imeni V. Hnatiuka – Scientific notes of the Ternopil state pedagogical university, 8, 63–72 [in Ukrainian].

Lekhan, V., Lakiza-Savchuk, N., Vojtsekhivs’kyj, V. (2001). Stratehichni napriamky rozvytku okhorony zdorov’ia v Ukraini [The strategic development directions of health care in Ukraine]. Kyiv : Sfera [in Ukrainian].

Dem’ianyshyn, V. H., Zamkova, N. L., Sitash, T. D. (2014). Planuvannia i finansuvannia vydatkiv na okhoronu zdorov’ia : metodolohiia i praktyka [Planning and financing of health care expenditures : methodology and practice]. Vinnytsia : PP Baliuk I. B. [in Ukrainian].

Lekhan, V., Rudiy, V., Nolte, E. (2004). Health care systems in transition Ukraine. Copenhagen : WHO Regional office for Europe on behalf of the European observatory on health systems and policies.

Libanova, E. M. (Eds.). (2014). Liuds’kyj rozvytok v Ukraini : istorychnyj vymir transformatsii derzhavnoi sotsial’noi polityky [Human development in Ukraine : the historical dimension of the transformation of state social policy]. Kyiv : Insty- tut demohrafi i ta sotsial’nykh doslidzhen’ im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy [in Ukrainian].

Malahardis, A., Rudiy, V. (Eds.). (2006). Stratehiia reformy finansuvannia ta upravlinnia u systemi okhorony zdorov’ia v Ukraini. Seriia “Reformuvannia systemy okhorony zdorov’ia v Ukraini : dosvid proektu YeS “Finansuvannia ta upravlinnia u sferi okhorony zdorov’ia v Ukraini” [The reform strategy of financing and management of the health care system in Ukraine]. Kyiv [in Ukrainian].

Lobodina, Z. (2013). Biudzhetne zabezpechennia okhorony zdorov’ia : determinanty vplyvu na liuds’kyj rozvytok [Budgetary providing of health care: the determinants of the impact on human development]. Svit finansiv – World of finance, 1, 75–86 [in Ukrainian].

Saltman, R. B., Fyhejras, Dzh. (2000). Reformy zdravookhranenyia v Evrope. Analyz sovremennykh stratehyj [Health care reforms in Europe. Analysis of current strategies]. Moscow : HEOTAR MEDYTSYNA [in Russian].

Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine]. (1996, June, 28). Available at : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.

Statystychnyj biuleten’ “Natsional’ni rakhunky okhorony zdorov’ia (NROZ) Ukrainy u 2013 rotsi” (2015). [Statistical bulletin “National health accounts in Ukraine 2013”]. Kyiv : Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. Available at : http://www. ukrstat.gov.ua.

Lobodina, Z. M. (2010). Udoskonalennia natsional’noi modeli finansuvannia okhorony zdorov’ia [Improvement of the national model of health care financing]. Finansy Ukrainy – Finance of Ukraine, 4, 88–97 [in Ukrainian].

Zakon Ukrainy “Pro Derzhavnyj biudzhet Ukrainy na 2015 rik” [Law of Ukraine “On the state budget of Ukraine for 2015”]. (2014, December, 28). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80-19.

Zakon Ukrainy “Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorov’ia” [Law of Ukraine “Basic laws of Ukraine on health care”]. (1992, November, 19). Available at : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2801-12.

Biudzhetnyj kodeks Ukrainy [Budget code of Ukraine]. (2010, July, 8). Available at : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Deiaki pytannia nadannia medychnoi subventsii z derzhavnoho biudzhetu mistsevym” [Resolution of Cabinet of Ministers of Ukraine “Some issues of providing of medical subvention from the state budget to local”]. (2015, January, 23). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/11-2015-п.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Тернопільський національний економічний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019