РИЗИКИ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ В УКРАЇНІ: ЧИННИКИ ТА ШЛЯХИ МІНІМІЗАЦІЇ

Людмила Дмитрівна Сафонова, Надія Ігорівна Степанюк

Анотація


Сафонова Л. Д., Степанюк Н. І. Ризики бюджетного фінансування в Україні: чинники та шляхи мінімізації.

 

Виокремлено чинники ризиків бюджетного фінансування у розрізі його учасників. Проаналізовано ризики бюджетного фінансування, пов’язані з виконанням своїх функцій головними розпорядниками бюджетних коштів, органами Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України та Державної аудиторської служби України. Подано авторське визначення поняття “ризики бюджетного фінансування”. Запропоновано шляхи мінімізації ризиків бюджетного фінансування.

 

Сафонова Л. Д., Степанюк Н. И. Теоретические основы формирования бюджетных расходов.

 

Выделены факторы рисков бюджетного финансирования в разрезе его участников. Проанализированы риски бюджетного финансирования, связанные с выполнением своих функций главными распорядителями бюджетных средств, органами Министерства финансов Украины, Государственной казначейской службы Украины и Государственной аудиторской службы Украины. Представлено авторское определение понятия “риски бюджетного финансирования”. Предложены пути минимизации рисков бюджетного финансирования.

 

Saphonova L., Stepaniuk N. Budget funding risks in Ukraine and ways of minimizing factorse.

 

Introduction. One of the most important and most urgent task of improving budget management in Ukraine is timely identification of budgetary risks and ensure its effective management. The management of budget risks, including budget funding risks requires first of all, studying factors of their occurrence and identifying ways to minimize them.

Purpose. The purpose of the article is to distinguish risk factors of budget funding and determining ways to minimize them.

Results. Based on the author’s definition of “budget funding risks” factors of budget funding risks in terms of its participants are singled. The factors of budget funding risks associated with the performance of its functions by the main managers of budget funds, by the Ministry of Finance of Ukraine, by the State Treasury Service of Ukraine and by the State Audit Service of Ukraine are analyzed. The main ways of minimizing risks are offered.

Conclusion. The factors of budget funding risks that were singled create the probability of adverse situations and negative results. In our opinion, the main way to minimize budget funding risks is compliance by all participants of the provisions of existing legal acts that govern the order of execution of expenditure part of the budget. Also we offer to develop and approve the Order regarding the “Budget funding risks: definition, classification, factors and ways of minimizing” at the Ministry of Finance of Ukraine.


Ключові слова


бюджетні ризики; ризики бюджетного фінансування; чинники ризиків бюджетного фінансування; бюджетные риски; риски бюджетного финансирования; budget risks; risks of budget financing; risks factors of budget financing; budget offenses; minimization of risks

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Література :

Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456 – VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.

Родионовa В. М. Финансы / В. М. Родионова, Ю. Я. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др. ; под ред. В. М. Родионовой. – М. : Финансы и статистика, 1995. – 432 с.

Федосов В. М. Бюджетна система : підруч. / за наук. ред. В. М. Федосова, С. І. Юрія. – К. : Центр учбов. літератури ; Тернопіль : Екон. думка, 2012. – 871 [1] с.

Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. 2542 – III [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2542-14/page2.

Наказ Міністерства фінансів України “Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами” від 24.12.2012 р. № 1407 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0130-13/print1446805699670071.

Наказ Міністерства фінансів України “Про затвердження Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів” від 22.12.2011 р. № 1691 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0033-12.

Наказ Міністерства фінансів України “Про паспорти бюджетних програм” від 29.12.2002 р. № 1098 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0047-03.

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” від 28.02.2002 р. №228 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/228-2002-п.

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України” від 20.08.2014 р. № 375 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п.

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України” від 25.04.2015 р. № 215 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/215-2015-п.

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про Державну аудиторську службу України” від 03.02.2016 р. № 43 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-п.

Опарін В. М. Інновації у фінансовій сфері : монографія / В. М. Опарін, Т. В. Паєнтко, В. М. Федосов та ін. – К. : КНЕУ, 2013. – 444 [4] с.

Державна казначейська служба України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.treasury.gov.ua/main/uk/index.

Державна аудиторська служба України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/index.

References :

Biudzhetnyi kodeks Ukrainy vid 08.07.2010 № 2456 – VI [Budget Code of Ukraine] (2010, July, 8). Available at : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.

Rodionova, V. M., Vavilov, Yu. Ya., Honcharenko, L. I. (1995). Finansyi [Finance]. (V. M. Rodionova, Eds.). Moscow [in Russian].

Fedosov, V. M., Yuriy, S. I. (2012). Biudzhetna systema [Budget system] Kyiv : Tsentr uchbov. Literatury ; Ternopil : Ekon. dumka [in Ukrainian].

Biudzhetniy kodeks Ukrainy vid 21.06.2001. № 2542. – III [Budget Code of Ukraine]. (2001, June, 6). Available at : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2542-14/page2[in Ukrainian].

Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Poriadku kaznacheyskoho obslugovuvannia derzhavnoho biudzhetu za vytratamy” vid 24.12.2012. №1407 [On approval of the treasury of the state budget expenditure]. (2012, December, 24). Available at : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0130-13/print1446805699670071 [in Ukrainian].

Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia edynoho reestru rozporiadnykiv biudzhetnyh koshtiv ta oderzhuvachiv biudzhetnyh koshtiv” vid 22.12.2011 № 1691 [On approval of the Single Registry of spending units and recipients of budget funds]. (2011, December, 22). Available at : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0033-12.

Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy “Pro pasporty biudzhetnyh program” vid 29.12.2002. № 1098 [On the passports of budget programs]. (2002, December, 29). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0047-03[in Ukrainian].

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Poriadku skladannia, rozhliadu, zatverdzhennia ta osnovnyh vymoh do vykonannia koshtorysiv biudzhetnyh ustanov” vid 28.02.2002. № 228 [On approval of the drafting, review, approval and basic requirements for the implementation of estimates of budgetary institutions]. (2002, Junuary, 28). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/228-2002-п.

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo finansiv Ukrainy” vid 20.08.2014. № 375 [On approval of the Ministry of finance of Ukraine]. (2014, August, 8). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п.

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu kaznacheysku sluzhbu Ukrainy” vid 25.04.2015. № 215 [On approval of the state treasury service of Ukraine]. Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/215-2015-п.

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Polozhennia pro derzhavnu audytorsku sluzhbu Ukrainy” vid 02.03.2016. № 43 [On approval of the state audit service of Ukraine]. (2016, March, 2). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-п.

Oparin, V. M., Paentko, T. V., Fedosov, V. M. (2013). Innovatsii u finansovyi sferi [Innovations in the financial sector] Kyiv : KNEU [in Ukrainian].

Derzhavna kaznacheyska sluzhba Ukrainy [State treasury service of Ukraine]. Available at : http://www.treasury.gov.ua/main/uk/index.

Derzhavna audytorska sluzhba Ukrainy [State audit service of Ukraine]. Available at : http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/index.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Тернопільський національний економічний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019